环卫工作是社会建设的重要内容，是城乡文明的重要标志，是地方的“窗口”和形象。它不仅关系广大群众的切身利益，更关系一个地方的整体形象和竞争力。落实市委“三保三创（保增长，创富裕常德；保民生，创和谐常德；保稳定，创平安常德）”的工作目标，必须以科学发展观为指导，加快环卫事业的发展。

    一、树立“民本”思想，要求我们把环卫工作作为改善民生的重要平台。

       随着经济社会的发展，工业产品的广泛应用，垃圾污染的问题就越来越明显地凸显了出来。目前，我市生活垃圾产生量4300吨/天，无害化处理量为600吨/天，无害化处理率仅为14%，“垃圾围城、垃圾围镇、垃圾围村”现象较为普遍，大量未经处理的垃圾，污染水体、土壤、大气，传播疾病，危害日益严重，在一些地方已成为影响城乡可持续发展和社会安定的一个重要因素。解决垃圾污染，改善群众的基本生存条件，已引起了党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视。进入新世纪以来，加强城市垃圾处理与其污染防治，写入了中央全会的决议、政府工作报告，纳入了国家经济和社会发展计划，出台了垃圾处理产业化的若干政策。我省三年治污行动，明确要求到2010年全省城镇垃圾无害化处理率要达到60%，为此垃圾处理的项目将增加投资将达到60多个亿，其中我市投资5亿多元，市本级2.79亿元。这一方面反映了人民群众对环境卫生的期盼，另一方面也说明各级党委政府已经把环卫工作当作了改善民生的重要平台。我们一定要把“以人为本”的思想贯穿于环卫工作中去，抓紧解决群众迫切需要解决的具体问题，不断提高环卫规划、建设和管理水平；要继续深化“创市民满意环卫”活动，努力打造质量品牌，真正体现和落实民本思想。

     二、建设“两型”社会，要求我们把环卫工作作为循环经济的重要环节。                                           

        树立和落实科学发展观，构建环境友好型社会、资源节约型社会，必然要求我们环卫工作的重心向资源化利用方向拓展，垃圾处理要成为循环经济的一个重要环节，变废为宝、化害为利要成为垃圾处理的重要目标，废弃物处理与资源化利用要成为垃圾处理的主导方向。我们要将生活垃圾处理走上由单纯末端污染治理，转向源头控制和资源循环利用全过程污染防治的新阶段，在实现资源化的过程中，实现垃圾减量化、无害化；我们要认真落实《全国城镇垃圾卫生“十一五”规划》，进一步把推行垃圾分类和生活垃圾综合处理作为重大技术经济政策，着手建立覆盖全市的废品回收网络，全面推进生活垃圾分类收集和分类处置，推进生活垃圾生物转化、能源转化利用，加强对餐厨垃圾生物无害化处理及大件家具、废旧家电等大型生活垃圾的回收再利用，限制企业对产品进行过度包装，减少包装性废物，倡导绿色消费，鼓励延长低值易耗品使用期限，减少一次性低值易耗品使用，加强对粉煤灰、燃煤炉渣等工业固体废弃物和建筑渣土等工程废弃物的管理和综合利用。

三、落实协调发展，要求我们把环卫工作作为城乡统筹的重要支撑。

       2006年1月，建设部颁发了《中国城乡环境卫生体系建设》白皮书。“白皮书”凸显了城乡统筹的科学发展观，明确提出中国政府将大力推进环境卫生监管的政府行政体系、环境卫生治理的市场运行体系、环境卫生管理的社会参与体系和环境卫生突发事件的应急体系等四大体系建设，构成了完整规范的城乡环境卫生系统，为今后一个时期环境卫生新型体制建设奠定了理论基础和政策基础。环境卫生是一项公共服务产品，随着社会主义新农村建设的全面展开，中央把改善农村生活环境和村容村貌列为新农村建设的一项重要内容。市委、市政府在《关于推进镇村同治的实施意见》中，环境卫生也提上了重要的议事日程。我们要按照 “村保洁收集，乡镇中转、区（县）转运、区域集中处理”一体化运行的基本原则，配套一体化的处理设施、建立一体化的收运系统、完善一体化的保障机制、推行一体化的市场运作，切实加强组织领导，抓紧制定专业规划，完善配套相关政策，深入开展社会宣传，有计划、有步骤地推进城乡清洁工程，努力打造宜居环境，建设富裕、文明、和谐的新常德。

                                                                                                                                                （作者系常德市环境卫生管理处党委书记）